世界人居

引言：

在"綠水青山就是金山銀山"科學(xué)論斷指引下，生態(tài)資源資本化轉(zhuǎn)型已成為破解"生態(tài)富饒與經(jīng)濟(jì)貧困"悖論的關(guān)鍵命題。作為全國首批生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制試點，福建創(chuàng)新推出"生態(tài)銀行"模式，浙江率先探索"兩山銀行"實踐，二者通過差異化制度設(shè)計開辟了生態(tài)資源向經(jīng)濟(jì)資本轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新路徑。本文通過解構(gòu)兩地實踐的制度內(nèi)核與運行邏輯，提煉生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的"中國方案"，為全球生態(tài)文明建設(shè)提供理論參考。

一、制度設(shè)計的范式比較

(一) 理論根基與目標(biāo)導(dǎo)向

(二) 運行機(jī)制的創(chuàng)新特征
福建模式三大支柱：

1. 產(chǎn)權(quán)重構(gòu)機(jī)制：通過"三權(quán)分置"確權(quán)登記，構(gòu)建"所有權(quán)-承包權(quán)-經(jīng)營權(quán)"分離體系
2. 價值顯化機(jī)制：創(chuàng)新"生態(tài)票證"制度，實現(xiàn)竹林碳匯等生態(tài)權(quán)益證券化
3. 利益共享機(jī)制：形成"租金+薪金+股金"復(fù)合分配體系，農(nóng)戶參與度達(dá)73.5%

浙江模式三大突破：

1. 數(shù)字治理系統(tǒng)：構(gòu)建"生態(tài)云腦"平臺，實現(xiàn)資源測繪、評估、交易全流程數(shù)字化
2. 金融創(chuàng)新體系：發(fā)行全國首單GEP貸、生態(tài)ABS證券，金融杠桿率達(dá)1:8.3
3. 品牌溢價策略：打造"麗水山耕"等區(qū)域公用品牌，產(chǎn)品溢價率超30%

二、實踐成效的量化對比

(一) 生態(tài)-經(jīng)濟(jì)-社會協(xié)同發(fā)展指標(biāo)

(二) 創(chuàng)新擴(kuò)散效應(yīng)

• 福建經(jīng)驗輸出：竹林碳匯交易模式已復(fù)制至江西等6省，累計交易額達(dá)3.2億元
• 浙江模式輻射："兩山銀行"標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指南被納入國家發(fā)改委生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)指南

四、制度創(chuàng)新的理論啟示

1. 產(chǎn)權(quán)制度變革：需建立"三級確權(quán)-動態(tài)調(diào)整-權(quán)益交易"的現(xiàn)代生態(tài)產(chǎn)權(quán)制度
2. 價值核算突破：構(gòu)建包含GEP核算、生態(tài)溢價評估的多維價值計量體系
3. 實現(xiàn)路徑創(chuàng)新：形成"數(shù)字治理+金融工具+產(chǎn)業(yè)融合"的三螺旋驅(qū)動模型

結(jié)論：

福建"生態(tài)銀行"與浙江"兩山銀行"分別從自然資源資本化與全域生態(tài)運營維度，開辟了生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的制度創(chuàng)新通道。其共性經(jīng)驗在于：通過產(chǎn)權(quán)制度重構(gòu)破解"資源沉睡"困境，借助金融工具創(chuàng)新打通"價值轉(zhuǎn)化"堵點，依托數(shù)字技術(shù)賦能提升"生態(tài)治理"效能。未來發(fā)展需著力構(gòu)建跨區(qū)域生態(tài)交易市場，完善生態(tài)補償與風(fēng)險防控機(jī)制，推動生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)從地方試點向全國制度體系演進(jìn)。